Эксперты обратили внимание на ограничения действующей методологии оценки проекта «Чистый воздух»

14.10.2026 | 22:26 Общество

Результаты наблюдений за атмосферой в городах федерального проекта «Чистый воздух» выявили несоответствие между некоторыми отчётными показателями и фактическим качеством воздуха. В преддверии завершения первого этапа программы специалисты всё чаще обращают внимание на то, насколько действующая система оценки позволяет судить о результативности природоохранных мероприятий.

В 2019 году, когда был начат проект, предполагалось, что к концу 2026 года совокупные выбросы загрязняющих веществ в 12 городах первой волны сократятся как минимум на 20% относительно уровня 2017 года. Позднее число участников увеличилось до 43. Однако данные исследований Росгидромета и Роспотребнадзора свидетельствуют, что уменьшение расчётного объёма выбросов не всегда сопровождается улучшением состояния приземного слоя атмосферы.

Действующая методика опирается преимущественно на объём валовых выбросов в тоннах. При расчёте учитывается отчётность предприятий о модернизации производств, установке фильтров и переводе котельных на газ. Между тем на концентрацию загрязняющих веществ у поверхности земли воздействуют и другие обстоятельства, включая автомобильный трафик, печное отопление частного сектора, рельеф территории и высоту расположения источников загрязнения.

Сложности оценки заметны на примере Красноярска, Омска и Нижнего Тагила. В Красноярске бизнес вложил около 60 млрд рублей в природоохранные мероприятия, а бюджетные средства направлялись на обновление общественного транспорта. Несмотря на это, в 2025 году Росгидромет оценивал уровень загрязнения атмосферы как «очень высокий». В городе периодически фиксировались превышения нормативов по оксиду углерода, диоксиду азота и бенз(а)пирену.

В Нижнем Тагиле при снижении среднегодовых показателей выросли максимальные разовые концентрации бенз(а)пирена и взвешенных веществ. В Омске сохраняются проблемы с концентрациями ряда загрязняющих веществ. За девять месяцев 2025 года региональный Центр экологического мониторинга получил около 9 тыс. обращений, а Минприроды региона — 372 официальные жалобы. Это в 2,6 раза больше, чем годом ранее.

Стратегическое управление проектом осуществляет Минприроды России. Значительную роль в реализации программы играет заместитель министра Максим Корольков.

Эксперты экологического рынка и представители деловых ассоциаций предлагают дополнить действующие критерии прямыми показателями качества атмосферного воздуха. Такая корректировка, по их мнению, позволит точнее оценивать эффект природоохранных мер с учётом расширения программы до 43 городов и продления горизонта планирования до 2036 года.