Суть договора в установлении нулевых пошлин на ввоз
широкого спектра электротехники. Прежде всего, это Соглашение крайне
выгодно транснациональным производителям компьютерного и телекоммуникационного
оборудования, которое находит широкий спрос у европейских
потребителей.
Как указывают статистические данные, мировой рынок
хай-тек компонентов, экспорт которых регулируется ITA, серьезно
увеличился с 1996 года, когда его объем составлял вырос $1,2 трлн, до $4
трлн в 2008 году. Если бы не “нулевые” пошлины, мировым экспортерам
хай-тек технологий и оборудования пришлось ежегодно выплачивать не менее $5
млрд. Сейчас большая часть этой внушительной суммы фактически оседает в
карманах таких крупнейших американских производителей как
Hewlett-Packard, Dell и компании из “страны восходящего солнца”
Canon.
Естественно, чем точнее и скрупулезнее Европа соблюдает
ITA, тем больше доходы заокеанских производителей, и с другой стороны — тем
дороже обойдется внедрение информационных систем европейским потребителям.
Так какие же лазейки нашел Евросоюз, чтобы как
минимум десятилетие спокойно нарушать условия соглашения? Оказывается,
все упирается в терминологию!
Европейские государственные структуры, регулирующие
импорт высокотехнологичного оборудования заявляют, что в их европейском
понимании к сегменту «high-tech» не относятся следующие категории
товаров: многофункциональные печатные устройства (MFU), тонкие мониторы для
персональных компьютеров и кабельные ТВ-конверторы, реализующие подключение к
сети Интернет. Мотивация достаточно простая — функционеры руководящей
организации Евросоюза заявляют, что именно эти виды оборудования никак не
связаны с инновациями и “хай-теком”, а являются давно привычным и повсеместно
производимым потребительским товаром. Поэтому на эти группы электротехнического
оборудования начисляется стандартный налог на ввоз — от 6 до
14%.
Таким образом союз Европейских государств во-первых, получает немалый приток
финансов; во-вторых, поддерживает собственных производителей, которым
достаточно непросто соперничать с мировыми лидерами.
Однако теперь сложилась переломная ситуация — производственное лобби в
ВТО хочет получить свой “нулевой” налог на весь спектр хай-тек экспорта,
поэтому если 27 государств Евросоюза не успеют за 60 дней сформировать общую
позицию и направить апелляцию в арбитраж ВТО, могут быть запущены карательные
меры, которые серьезно скажутся на экспорте автомобилей, лекарств и продуктов
из Европы. И тогда “нулевой” налог придется соблюдать без дальнейших
обсуждений.